Буфети в лікарнях: що каже закон?
З погляду законодавства, буфет у лікарні — це звичайний заклад торгівлі чи громадського харчування (на кшталт, кафе, кав’ярні, їдальні, ресторану тощо), на який поширюються ті ж вимоги, що й до решти подібних закладів за межами медичного закладу. Тобто, сам факт розташування буфету в лікарні не передбачає додаткових вимог, обмежень, пільг або переваг.
Одразу пояснимо: якщо в буфеті лише продають готову (фабричну) продукцію, то це заклад торговельний. Якщо ж буфет самостійно готує хоча б щось (навіть лише чай або каву), то йдеться вже про заклад громадського харчування.
Важливо розуміти, що сама державна чи комунальна лікарня — чи у формі КНП, чи бюджетної установи — не може самостійно відкривати буфети й займатися торговельною діяльністю. Адже і КНП, і бюджетні установи є неприбутковими, водночас торговельна діяльність буфету — виключно комерційна. Тож таку форму його організації необхідно доручити орендарям. До речі, в умовах договору оренди можна одразу прописати певні вимоги до асортименту товарів майбутнього буфету.
Юрисконсульт, к.ю.н. Анастасія Матвійчук.
Перелік основних актів релевантного законодавства:
- Податковий кодекс України — щодо реєстрації та податкового статусу підприємця (як правило, ФОП на 2-й групі єдиного податку), наявності касового апарату та видачі чеків;
- Закон України «Про захист прав споживачів» — щодо правил обслуговування, наявності куточка споживача та ін.;
- Закон України «Про систему громадського здоров’я» та відповідні підзаконні акти — щодо санітарних правил;
- Кодекс цивільного захисту України та відповідні підзаконні акти — в частині дотримання правил пожежної безпеки;
- Постанова Кабміну від 15.06.2006 № 833 «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів»;
- Постанова Кабміну від 23.05.2001 № 559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок»;
- Наказ МінАПК від 01.10.2012 № 590 «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССП)», зареєстрований у Мін’юсті 09.10.2012 за № 1704/22016;
- Наказ Мінекономіки № 219 від 24.07.2002 «Про затвердження Правил роботи закладів (підприємств) ресторанного господарства», зареєстрований у Мін’юсті 20.08.2022 за № 680/6968.
